 |
 |
 |
 |
ANALIZA STRUCTURII FORMALE SI A RELATIILOR STABILITE LA NIVELUL UNEI ORGANIZATII SPORTIVE TUTELATE (STUDIU DE CAZ)
- Mihael Adrian DUCA
Academia Nationala deEducatieFizica si Sport, Bucuresti
Motto:
„O structura buna nu garanteaza obtinerea rezultatelor dorite, o structura prost conceputa face sa moara chiar si eforturile cele mai bine dirijate".
P.F. Drucker
Cercetarea isi propune sa evidentieze structura organizatorica si implicatiile acesteia asupra relatiilor care exista intr-o asociatie sportiva tutelata de o societate comerciala.
1. ORGANIZATIA SPORTIVA
Activitatea sportiva exista datorita caracterului sau institutionalizat
Organizatia sportiva este o institutie sociala prin care se indeplinesc anumite obiective ale societatii
Structura organizatorica primara/fundamentala este reprezentata de organizatia sportiva („colectiv sportiv", „asociatie sportiva", „club sportiv").
Organizatia sportiva are ca trasaturi generale:
– obiective
– strategie
– resurse
– managementul si managerul
M. A. Duca (nov. 2000) propune ca domeniu distinct de cercetare, in cadrul managementului sportiv, managementul organizatiei sportive, cu urmatoarele continuturi: cadrul conceptual, functiile organizatiei sportive, structura organizatiei sportive, strategia organizatiei sportive, mediul extern, cultura organizationala, comunicarea organizationala.
Functiile organizatiei sportive au o influenta determinanta asupra structurii organizatorice. Aceste functii sunt:
– functia de antrenare
– functia comerciala
– functia financiar-contabila
– functia de resurse umane
Functia specifica este cea de antrenare.
Din punct de vedere managerial, propun urmatoarea definitie a organizatiei sportive: organizatia sportiva reprezinta cadrul institutionalizat in care mai multe persoane, cuprinse in sfera de responsabilitate a unui manager, conlucreaza pentru indeplinirea unor obiective specifice domeniului sportului de mase si de performanta.
2. STRUCTURA ORGANIZATORICA
Structura organizationala materializeaza modul de exercitare a functiei de organizare
Organizatia sportiva isi justifica existenta prin obiectivele pe care si le propune. Realizarea obiectivelor organizatiei sportive pretinde un anumit tip al structurii organizationale. Structura organizatiei trebuie privita ca o creatie special conceputa pentru a putea oferi o functionare adecvata in raport cu obiectivele pe care organizatia sportiva si le-a propus.
Organizatia sportiva se afla sub influenta factorilor din mediul extern. Adecvarea la acest mediu pretinde o structura organizationala adaptabila. A. Toffler (1996), in celebra sa lucrare „Corporatia adaptabila", arata ca acele companii care au o organizare rigida sunt corporatii inadaptabile si, deci, vor disparea.
Pe parcursul evolutiei stiintei managementului, numerosi specialisti au propus diferite clasificari in scopul de a identifica, analiza si compara diferitele structuri organizationale aparute (M. Kalika 1998, M. Weber 1947, D.S. Pugh si D.J. Hickson 1976, H. Mitzberg 1983, H. Fayol 1949).
In domeniul sportului, R. Ray (1994) identifica trei structuri specifice:
– structura functionala
– structura pe servicii
– structura matriciala
considerand ca cea mai frecventa este structura functionala.
Dupa T. Zorletan, E. Burdus, G. Caprescu (1998), structura formala cuprinde: postul, functia, compartimentul, relatiile organizatorice, ponderea ierarhica si nivelul ierarhic.
3. Identificarea structurii organizatorice in cazul unei organizatii sportive tutelate, asociatia sportiva „Constructorul", Hunedoara
Asociatia sportiva „Constructorul" este o organizatie sportiva aflata sub tutela unei societati comerciale. Aceasta societate comerciala are ca obiect social si activitatea sportiva. Asociatia sportiva este o organizatie sportiva de tip non-profit, in componenta persoanei juridice a societatii comerciale. Functionarea asociatiei sportive in cadrul societatii comerciale beneficiaza de unele avantaje (accesul gratuit la bazele sportive ale societatii comerciale, sprijin financiar etc.). Considerand bugetul anual total al asociatiei sportive ca fiind, intr-o exprimare procentuala, de 100%, constatam ca veniturile realizate de asociatia sportiva sunt de aproximativ 60%, in timp ce celelalte aproximativ 40 de procente sunt suportate de societatea comerciala tutelara. Aceasta realitate atrage atentia ca societatea comerciala finanteaza activitatea sportiva, fara a primi nimic in schimb.
In componenta asociatiei sportive identificam existenta mai multor sectii pe ramura de sport. Fiecare sectie, in functie de specificul sau, are unul sau mai multi antrenori si instructori sportivi. Toate sectiile pe ramura de sport se afla in sfera de autoritate a unui „presedinte", cu rol de manager. Functionarea asociatiei sportive presupune si existenta urmatoarelor compartimente: financiar-contabil si de intretinere. Functionarea asociatiei sportive este redata in schema nr. 1.
SCHEMA NR. 1
Asociatia sportiva se bazeaza pe sprijinul societatii comerciale tutelare, asa cum am aratat. Din acest motiv, in acest caz, in organigrama asociatiei sportive vom intalni si postul de „presedinte de sectie pe ramura de sport", o formula de adaptare la situatia existenta. Fiecare sectie sportiva are numit un presedinte. Acesti presedinti de sectie pe ramura de sport au, insa, o functie onorifica! Acestia sunt numiti de catre presedintele asociatiei sportive cu scopul de a atrage intr-un mod sustinut sprijinul managerului societatii comerciale, cat si al consiliului de conducere al acesteia. Acesti presedinti onorifici sunt reprezentati, in general, de membri ai consiliului de administratie al societatii comerciale sau alte persoane cu functii de raspundere. Existenta asociatiei sportive ca parte a societatii comerciale conduce la concluzia ca managerul general al societatii comerciale este si conducatorul asociatiei sportive. Structura organizatorica completa este reprezentata de organigrama (schema nr. 2). Din aceasta organigrama se poate deduce structura formala a asociatiei sportive.
Organizatia sportiva nu poate fi considerata ca o „organizatie in linie" (concept preluat de la J.J. Van Cuilenburg,2000), in care exista o ierarhie stricta iar comunicarea se face pe linii prestabilite si de regula de sus in jos. Folosind clasificarea propusa de Mintzberg (1983) consider ca organizatia sportiva poate fi caracterizata mai degraba ca o „birocratie profesionala".
Discutie asupra structurii formale
Puterea de decizie a managerului general al societatii comerciale poate fi cu greu contestata chiar si in domeniul activitatii sportive, la nivelul asociatiei sportive. Chiar daca acesta nu intervine (momentan) in mod direct in relatiile stabilite la nivelul asociatiei sportive, aceasta stare nu anuleaza puterea sa de decizie la nivelul asociatiei sportive.
O problema deosebita de analiza o reprezinta existenta presedintilor de sectie pe ramura de sport. Desi ei sunt cuprinsi in organigrama, functia lor este onorifica. Ei nu au putere de decizie nici asupra antrenorilor, nici asupra sportivilor, insa ei iau parte la activitatea de conducere a asociatiei sportive (sunt cooptati) prin grija managerului asociatiei sportive. Se poate spune ca, desi sunt parte a structurii formale, rolul lor este mai degraba informal, intrucat presedintii de sectie impreuna cu managerul asociatiei sportive alcatuiesc un grup informal pe baza afinitatilor vis-à-vis de activitatea sportiva (de mase si performanta), in vederea sustinerii in fata societatii comerciale a rolului asociatiei sportive. Existenta acestui grup informal ar putea deschide un subiect interesant referitor la influenta grupului informal asupra managementului organizatiei sportive. In mod evident, aceste structuri (formale si informale) determina mai multe categorii de relatii.
La nivelul asociatiei sportive pot fi decelate cele doua structuri, structura functionala (de conducere) si structura operationala (prin care se realizeaza indeplinirea directa a serviciilor care intra in obiectul de activitate al organizatiei).
In structura asociatiei sportive deosebim:
– postul – corespunde organigramei, in cazul personalului angajat (postul de presedinte de sectie pe ramura de sport nu exista, nefiind retribuit)
– compartimentul – este reprezentat de sectiile de ramura de sport, compartimentele financiar-contabil si de intretinere.
– la nivelul acestei asociatii sportive, avem trei niveluri ierarhice. Un nivel este reprezentat de relatia dintre managerul general si managerul asociatiei sportive, al doilea nivel este reprezentat de relatiile dintre managerul asociatiei sportive si sectiile de sport, compartimentul financiar-contabil si de intretinere, iar al treilea nivel se identifica la nivelul relatiei dintre antrenor si instructorul sportiv (acolo unde este cazul).
– ponderea ierarhica – la primul nivel ierarhic ponderea este mica, deoarece relatia exista doar intre managerul general si presedintele asociatiei sportive, in timp ce intre presedintele asociatiei sportive si celelalte compartimente ponderea ierarhica este mare, iar intre antrenor si instructor ponderea este din nou mica.
Aceasta structura organizatorica dovedeste ca asociatia sportiva este preocupata de realizarea obiectivelor sale, adoptand o solutie organizatorica insolita dar eficienta, prin includerea in organigrama a unor posturi onorifice de „presedinte de sectie pe ramura de sport".
4. RELATIILE STABILITE LA NIVELUL ASOCIATIEI SPORTIVE
La nivelul asociatiei sportive pot fi identificate urmatoarele categorii de relatii:
1. Relatiile manageriale caracteristice acestei structuri organizatorice (schema 2) pot fi explicate:
a) intre managerul general al societatii comerciale si managerul asociatiei sportive se stabileste o relatie de autoritate ierarhica.
b) intre managerul asociatiei sportive si antrenori exista o relatie de autoritate ierarhica.
c) intre antrenori si instructori exista o relatie de autoritate ierarhica dar si o relatie de autoritate functionala.
Intre managerul general al societatii comerciale si presedintii de sectie s-ar putea deduce relatii de autoritate ierarhica dar, in realitate, aceste relatii nu exista.
2. Intre managerul asociatiei sportive si anumite structuri ale societatii comerciale se stabilesc relatii de reprezentare. Aceste relatii de reprezentare se stabilesc cu sindicatul societatii comerciale, cu consiliul de administratie dar apar si relatii de reprezentare cu mediul extern al organizatiei sportive (cele doua categorii importante putand fi considerate relatiile cu parintii si relatiile cu posibilii sponsori).
3. In afara acestor relatii cu caracter managerial si organizatoric, mai putem depista si relatii cu caracter informal. Relatiile informale se stabilesc la nivelul managerului organizatiei sportive si presedintilor de sectie sportiva, numit ca un grup informal. Acest grup informal apare ca un grup clasic daca il studiem in contextul structurii organizatorice al societatii comerciale tutelare.
De observat ca intre antrenorii sectiilor sportive nu se constituie un astfel de grup si nici relatii informale intrucat, desi ei fac parte din aceeasi structura organizatorica, obiectivele lor sunt diferite si, totodata, nu exista "afinitati" care sa lege "personalitati" accentuate.
Dintre aceste trei categorii de relatii identificate, relatiile manageriale stabilite se constituie in managementul organizatiei sportive.
5. CONCLUZII
b) Structura formala determina in acest caz relatii manageriale caracteristice, stratificate pe trei nivele ierarhice.
c) Pe langa relatiile manageriale, la nivelul asociatiei sportive intalnim si relatii de reprezentare si informale.
d) Un subiect de interes il poate constitui studiul relatiilor intre grupul informal si structura formala atat la nivelul asociatiei sportive cat si la nivelul societatii comerciale.
e) Relatiile manageriale constituie managementul organizatiei sportive.
[1] Drucker, P.F., La nouvelle practique de la direction des entreprises, Ed. d'Organisation, 1997.
[2] Duca, M. A., Fundamentele managementului organizatiei sportive. Conferinta stiintifica nationala. Consiliul Stiintei Sportului/ C.C.P.S., editia a IX a, Bucuresti, 9/10 nov. 2000.
[3] Fayol, H., General and industrial management (trans.), London: Pitman & Sons, 1949.
[4] Kalika, M., Structures d'entreprises. Realites, determinants, performances. Economica, Collection Gestion, 1998
[5] Mintzberg, H., Structure in five: designing effective organizations, Prentice Hall, 1983.
[6] Pugh, D.S. and HICKSON, D.J. Organisational structure in its context, The Aston, Gower Publishing, 1976.
[7] Ray, R., Management strategies in athletic training, Champaign: Human Kinetics Book, 1994.
[8] Toffler, A., Corporatia adaptabila, Editura Antet, 1996.
[9] Van Cuilenburg, J.J. si altii, Stiinta comunicarii, ed. a II-a. Bucuresti, Humanitas, 2000.
[10] Weber, M., The theory of social and economic organization, Free Press, 1947.
[11] Zorletan, T.; Burdus, E.; Caprarescu, G., Managementul organizatiei, Bucuresti, Editura Economica, 1998.
ABSTRACT
THE ANALYSIS OF THE FORMAL STRUCTURE AND THE ESTABLISHED RELATIONS AT THE LEVEL OF A SPONSORED SPORT ASSOCIATION (CASE STUDY)
The research aims to point out the organizational structure and its implications on the relations within a sport association under the patronage of a commercial society.
